Climate-Resilient Infrastructure Officer (CRIO)

Können Sie uns etwas über Ihren Hintergrund und Ihre aktuelle Rolle erzählen?

Leutnant Delroy Dennis wurde vom Ministry of National Security von der Royal Bahamas Defence Force abgeordnet und ist für Beschaffung und Projektmanagement verantwortlich. Er hat seine Aufbau- und Grundstudiengänge (außerhalb des Campus) in Betriebswirtschaft und Finanzen abgeschlossen und promoviert derzeit an der Edinburgh Napier University in Schottland. Als unabhängiger Forscher hat er eine Studie initiiert: Exploring the strategic responses of institutional leaders in the public sector to a financial shock: evidence from The Bahamas.

Was hat Sie dazu motiviert, diese Schulung und Zertifizierung zu absolvieren?

Diese Bemühung wurde durch die Beobachtung motiviert, dass über die Jahre hinweg auf den Bahamas die wirtschaftliche Kompetenz durch mehrere empirische Anomalien herausgefordert wurde – eine davon ist ein anhaltender exogener traumatischer Schock oder Klassen von katastrophalen Ereignissen wie Kriege, Hungersnöte, Krankheiten und Naturkatastrophen, die eine wirtschaftliche Kontraktion auslösen können, um die finanzielle Lage des Landes während einer langanhaltenden Periode zu stabilisieren. Zusätzlich wird auf den Bahamas die Bereitstellung qualitativ hochwertiger Infrastruktur durch die geografische Streuung der Inseln, gepaart mit der geringen Bevölkerungsdichte der Family Islands, herausgefordert. Diese Faktoren führen zu überdurchschnittlich hohen Infrastrukturkosten und schaffen politische, management- und wartungstechnische Herausforderungen.

Um daher die Qualität der wirtschaftlichen und sozialen Infrastruktur im ganzen Land zu verbessern, erkannte die Regierung, dass der öffentliche und private Sektor bei der Bereitstellung der hochwertigen, reaktionsfähigen, widerstandsfähigen und nachhaltigen Infrastrukturdienste, die die Bahamas benötigen, eine Rolle zu spielen haben. Zu diesem Zweck engagierte sich die Regierung in öffentlich-privaten Partnerschaften (PPPs), die Beziehungen mit privatwirtschaftlichen Unternehmen darstellen, die darauf ausgelegt sind, private Ressourcen und Expertise in öffentliche Infrastrukturprojekte einzubringen.

Kritische Infrastrukturlücken müssen dringend angegangen werden, um das mittel- und langfristige Wachstum und die soziale Entwicklung auf den Bahamas zu unterstützen.

ÖPPs werden eingesetzt, um die wichtigsten politischen Ziele der Regierung bei der Bereitstellung dringend benötigter Ressourcen zur Verbesserung der Infrastruktur auf den Bahamas zu unterstützen. ÖPPs werden darauf ausgelegt sein, das Preis-Leistungs-Verhältnis (VfM) der für Infrastruktursektoren bereitgestellten Regierungsressourcen zu verbessern.

Vor diesem Hintergrund absolvierte Herr Dennis ein Zertifizierungsprogramm für öffentlich-private Partnerschaften (CP3P) bei APMG, um ein tieferes Verständnis von Partnerschaften für kleine Inselentwicklungsstaaten zu erlangen und den Investitionsplanungsprozess zu erkunden, der den Entwicklungszielen der Bahamas entspricht. Das Programm und die Leitfäden halfen dabei, die Konzepte des ÖPP-Lebenszyklus zu verdeutlichen und die Rolle und Verantwortlichkeiten der Regierung innerhalb des ÖPP-Prozesses zu identifizieren. Darüber hinaus bot die zum Nachdenken anregende Reise neue Erkenntnisse bezüglich optimaler Beschaffungswege für ÖPP-Projektstrukturen und wie ÖPP-Verträge zu verwalten sind, um durch effektive Finanzstrukturierung maximales Preis-Leistungs-Verhältnis (VfM) zu erreichen, was in meiner Rolle als öffentlicher Bediensteter, verantwortlich für Beschaffung und ÖPPs im Ministerium für Nationale Sicherheit, erforderlich ist.

Der Premierminister der Bahamas und derzeitige Vorsitzende der Karibischen Gemeinschaft (CARICOM) ist ein internationaler Verfechter von Klimaschutzmaßnahmen; er hebt kontinuierlich die Gefahren hervor, denen wir gegenüberstehen, und die dringende Notwendigkeit kollektiver Maßnahmen zur Bewältigung des Klimawandels. Zu beachten ist, dass die Mehrheit der heutigen Treibhausgasemissionen mit kohlenstoffintensivem Infrastrukturaufbau und -betrieb verbunden ist, insbesondere in den Bereichen Energie, öffentlicher Verkehr, Wasserversorgung und Abwasserwirtschaft. Es ist eine Priorität der Regierung, intelligente Infrastrukturlösungen zu entwickeln und zu finanzieren, um die vielen Risiken und Sorgen im Zusammenhang mit dem Klimawandel anzugehen. 

Klimabedingte Schocks und Belastungen nehmen in Häufigkeit und Ausmaß zu und verursachen Schäden an Infrastruktursystemen und Störungen in der Servicebereitstellung. Vor diesem Hintergrund verfolgte Lieutenant Dennis das Zertifizierungsprogramm Climate Resilience Investment Officer (CRIO), um Klimaresilienz proaktiv in die Infrastrukturplanung einzubeziehen und zu fördern, indem Projekte innerhalb des Ministeriums im Zusammenhang mit den Klimaverpflichtungen der Regierung identifiziert und priorisiert werden. Als ÖPP-Praktiker erkannte er, dass öffentlich-private Partnerschaften ein wichtiger Zugang sind, um private Finanzierung zu mobilisieren und die Investitionslücke beim Aufbau widerstandsfähiger Gemeinden aufgrund des Klimawandels zu schließen.

Haben Sie den Kurs und Zertifizierungsprozess als Teil Ihrer formalen Karriereentwicklung oder aus persönlichem Interesse absolviert und wenn ja, warum?

Ja, die berufliche Weiterentwicklung und die neuen Fähigkeiten und Kenntnisse, die durch kontinuierliche Bildung und Berufsausbildung erworben wurden, erweiterten mein Wissen, insbesondere in den Bereichen Beschaffung und ÖPP, und stärkten das Vertrauen in meine Fähigkeiten, was unweigerlich das Potenzial für beruflichen Aufstieg erhöht, aber vor allem die Erreichung meiner persönlichen Ziele ermöglicht.

Gibt es eine bestimmte Information oder ein Lernergebnis, das Sie besonders angesprochen hat?

Ja. Die Integration von Klimaresilienz in den ÖPP-Projektzyklus zur Verbesserung der „Best Practices" hat mich besonders angesprochen. Insbesondere die Frage, wie resiliente Infrastruktur und Infrastruktur für Resilienz entwickelt und integriert werden kann, um Klimarisiken zu begrenzen, war sehr nützlich. Es vertiefte mein Verständnis dafür, wie man Störungen durch Klimabedingungen widersteht, darauf reagiert und sich schnell davon erholt, und wie man die Resilienz einer bestimmten Gemeinschaft oder eines Vermögenswerts verbessert, indem man die Exposition und Vulnerabilität gegenüber Klimagefahren reduziert oder die Anpassungsfähigkeit der Gemeinschaft oder des Vermögenswerts erhöht.

Wie werden sich Ihrer Ansicht nach Ihre neu erworbenen Fähigkeiten und Kenntnisse auf zukünftige Klima- und ÖPP-Initiativen auswirken?

Als Beamter und ÖPP-Praktiker werden die neu erworbenen Fähigkeiten und Kenntnisse dabei helfen, aktuelle und zukünftige Klimarisiken durch Datensammlung und -überwachung zu identifizieren, Klimaauswirkungen zu modellieren, um Kosten und Nutzen zu bestimmen, und Klimarisiken in Design- und Resilienzoptionen zu integrieren, um nachhaltiges Wachstum und Entwicklung des Landes zu erreichen. 

Darüber hinaus werde ich weiterhin die Bedeutung der Integration naturbasierter Lösungen – das sind kosteneffektive Lösungen, die mit der Natur arbeiten – in Infrastrukturprojekte empfehlen und dazu beraten, um bessere langfristige Vorteile für die Umwelt, Wirtschaft und Gemeinden der Bahamas zu bieten.

Würden Sie die CRIO-Zertifizierung Kollegen empfehlen, die an Klima-/PPP-Initiativen beteiligt sind? Hätten Sie spezielle Ratschläge?

Ja, das Toolkit für Klimaresilienz und die Lernmaterialien des Global Centre for Adaption und APMG können PPP-Praktikern dabei helfen, öffentlich-private Partnerschaftsmodelle zu entwerfen und umzusetzen, um klimaintelligente Infrastruktur bereitzustellen. Außerdem ist es für Personen, die an Klima-/PPP-Initiativen beteiligt sind, von entscheidender Bedeutung, die Wichtigkeit widerstandsfähiger Infrastruktur und Infrastruktur für Resilienz zu verstehen, denn mit jedem Jahr werden Infrastruktursysteme zunehmend belastet durch die wachsende Bevölkerung und die steigenden Auswirkungen des Klimawandels, was ein bereits bestehendes Infrastrukturdefizit noch verschärft. Überschwemmungen, Stürme, Küstenerosion usw. beeinträchtigen kontinuierlich die Leistung von Infrastrukturnetzwerken und -anlagen in der Region, insbesondere auf den Bahamas. Aus meiner Sicht sind die Lernmaterialien und die CRIO-Zertifizierung eine „Win-win-Situation" für PPP-Praktiker, da sie Möglichkeiten für berufliches Wachstum bieten und vor allem Ihr Verständnis für Möglichkeiten zur Reduzierung von Treibhausgasemissionen und zur Erhöhung der Widerstandsfähigkeit gegenüber klimatischen Belastungen durch klimaintelligente Infrastruktur verbessern.