Climate-Resilient Infrastructure Officer (CRIO)

Pouvez-vous nous parler de votre parcours et de votre rôle actuel ?

Le lieutenant Delroy Dennis a été détaché au ministère de la Sécurité nationale par la Force de défense royale des Bahamas et est responsable des achats et de la gestion de projet. Il a obtenu ses diplômes de troisième cycle et de premier cycle (hors campus) en commerce et finance et termine actuellement son doctorat à l'université Edinburgh Napier, en Écosse. En tant que chercheur indépendant, il a lancé une étude : Explorer les réponses stratégiques des dirigeants institutionnels du secteur public à un choc financier : preuves des Bahamas.

Qu'est-ce qui vous a motivé à suivre cette formation et cette certification ?

Cet effort a été motivé par l'observation qu'au fil des ans aux Bahamas, la compétence économique a été remise en question par plusieurs anomalies empiriques – l'une étant un choc traumatique exogène prolongé ou des classes d'occurrences catastrophiques telles que les guerres, les famines, les maladies et les catastrophes naturelles, qui peuvent déclencher une contraction économique pour stabiliser la situation financière du pays pendant une période prolongée. De plus, aux Bahamas, la fourniture d'infrastructures de qualité est remise en question par la dispersion géographique des îles, couplée aux faibles densités de population des îles familiales. Ces facteurs entraînent des coûts d'infrastructure supérieurs à la moyenne et créent des défis politiques, de gestion et de maintenance.

Par conséquent, pour améliorer la qualité des infrastructures économiques et sociales dans tout le pays, le gouvernement a reconnu que les secteurs public et privé ont des rôles à jouer dans la fourniture de services d'infrastructure de haute qualité, réactifs, résilients et durables dont les Bahamas ont besoin. À cette fin, le gouvernement s'est engagé dans des partenariats public-privé (PPP), qui sont des relations avec des entités du secteur privé conçues pour introduire les ressources et l'expertise du secteur privé dans les projets d'infrastructure publique.

Les lacunes critiques en matière d'infrastructure doivent être traitées de toute urgence pour soutenir la croissance à moyen et long terme et le développement social aux Bahamas.

Les PPP sont utilisés pour soutenir les objectifs politiques clés du Gouvernement en fournissant des ressources indispensables pour améliorer les infrastructures aux Bahamas. Les PPP seront conçus pour améliorer le rapport qualité-prix (VfM) obtenu grâce aux ressources gouvernementales engagées dans les secteurs d'infrastructure.

À la lumière de ce qui précède, M. Dennis a suivi un programme de certification en partenariat public-privé (CP3P) à l'APMG pour acquérir une compréhension plus approfondie des partenariats pour les Petits États insulaires en développement et explorer le processus de planification des investissements qui convient aux objectifs de développement des Bahamas. Le programme et le matériel d'orientation ont aidé à clarifier les concepts du cycle de vie des PPP et ont identifié le rôle et les responsabilités du Gouvernement dans le processus de PPP. De plus, ce parcours stimulant a fourni un nouveau domaine de connaissances concernant les voies d'approvisionnement optimales pour la structure de projets PPP, et comment gérer les contrats PPP pour obtenir un rapport qualité-prix maximal (VFM) grâce à une structuration financière efficace, ce qui est requis dans mon rôle d'agent public, responsable des approvisionnements et des PPP au ministère de la Sécurité nationale.

Le Premier ministre des Bahamas et l'actuel président de la Communauté des Caraïbes (CARICOM) est un champion international de l'action climatique ; il souligne continuellement les dangers auxquels nous faisons face et le besoin urgent d'une action collective pour lutter contre le changement climatique. Notant que la majorité des émissions de gaz à effet de serre d'aujourd'hui sont associées à la construction et au fonctionnement d'infrastructures à forte intensité carbone, particulièrement dans les secteurs de l'énergie, des transports publics, de l'approvisionnement en eau et de l'assainissement. C'est une priorité du Gouvernement de développer et financer des solutions d'infrastructures intelligentes pour répondre aux nombreux risques et préoccupations associés au changement climatique. 

Les chocs et les stress liés au climat augmentent en fréquence et en ampleur, causant des dommages aux systèmes d'infrastructure et des perturbations dans la prestation de services. Dans ce contexte, le Lieutenant Dennis a suivi le programme de certification d'Agent d'investissement en résilience climatique (CRIO) pour promouvoir et intégrer de manière proactive la résilience climatique dans la planification des infrastructures en identifiant et priorisant les projets au sein du Ministère liés aux engagements climatiques du Gouvernement. En tant que praticien des PPP, il a réalisé que les partenariats public-privé constituent un point d'entrée clé pour mobiliser le financement du secteur privé afin de combler le déficit d'investissement dans le développement de communautés résilientes face au changement climatique.

Avez-vous suivi le cours et le processus de certification dans le cadre de votre développement professionnel formel ou par intérêt personnel et, si oui, pourquoi ?

Oui, le développement professionnel et les nouvelles compétences et connaissances acquises grâce à la formation continue et à la formation professionnelle ont élargi mes connaissances, particulièrement dans les domaines des marchés publics et des PPP, et ont amélioré ma confiance en mes capacités, ce qui favorise inévitablement le potentiel d'avancement dans ma carrière, mais surtout l'atteinte de mes objectifs personnels.

Y a-t-il une information particulière ou un résultat d'apprentissage qui vous a vraiment marqué ?

Oui. L'intégration de la résilience climatique dans le cycle de projet PPP pour améliorer les « meilleures pratiques » m'a marqué. En particulier, comment concevoir et incorporer des infrastructures résilientes et des infrastructures pour la résilience afin de limiter le risque climatique était bénéfique. Cela a accru ma compréhension de comment résister, répondre et récupérer rapidement des perturbations causées par les conditions climatiques et comment améliorer la résilience d'une communauté ou d'un actif ciblé en réduisant l'exposition et la vulnérabilité à un danger climatique, ou en augmentant la capacité d'adaptation de la communauté ou de l'actif.

Comment pensez-vous que vos compétences et connaissances nouvellement acquises impacteront les futures initiatives climatiques et PPP ?

En tant qu'agent public et praticien PPP, les compétences et connaissances nouvellement acquises aideront à identifier les risques climatiques actuels et futurs grâce à la collecte de données et au suivi, à modéliser les impacts climatiques pour déterminer les coûts et bénéfices, et à intégrer le risque climatique dans la conception et les options de résidence pour atteindre une croissance et un développement durables du pays. 

De plus, je continuerai à recommander et à conseiller sur l'importance d'intégrer des solutions fondées sur la nature – qui sont des solutions rentables qui fonctionnent avec la nature – dans les projets d'infrastructure pour offrir de meilleurs avantages à long terme à l'environnement, à l'économie et aux communautés des Bahamas.

Recommanderiez-vous la certification CRIO à des pairs impliqués dans des initiatives climat/PPP ? Auriez-vous des conseils spécifiques à offrir ?

Oui, la boîte à outils de résilience climatique et le matériel d'apprentissage fournis par le Global Centre for Adaption et APMG peuvent aider les praticiens de PPP à concevoir et mettre en œuvre des modèles de partenariat public-privé pour fournir des infrastructures intelligentes face au climat. De plus, il est essentiel que les personnes impliquées dans les initiatives climat/PPP comprennent l'importance des infrastructures résilientes et des infrastructures pour la résilience car, année après année, les systèmes d'infrastructure subissent de plus en plus de stress en raison de la croissance démographique et de l'impact croissant du changement climatique, ce qui aggrave un déficit d'infrastructure déjà existant. Les inondations, les tempêtes, l'érosion côtière, etc., impactent continuellement la performance des réseaux d'infrastructure et des actifs de la région, particulièrement aux Bahamas. De mon point de vue, le matériel d'apprentissage et la certification CRIO constituent un « gagnant-gagnant » pour les praticiens de PPP car ils offriront des opportunités de croissance professionnelle et, plus important encore, amélioreront votre compréhension des opportunités de réduire les émissions de gaz à effet de serre et d'augmenter la résilience aux stress climatiques grâce aux infrastructures intelligentes face au climat.